江西省遂川县委原副书记、县政协原主席曾昭福因超生日前被开除党籍、开除公职。江西省委、省政府同时作出决定，对负有监管责任的遂川县委、县政府实行计划生育“一票否决”。（4月10号《新京报》）

　　看此新闻，我们首先就该对江西省严厉执行计划生育的基本国策而拍手称好。说实话，公务员超生的恐怕远非曾昭福一人，但像他一样因超生而“双开”的官员就不多了。公务员超生既说明了一些官员知法违法，也说明了我们的基本国策在很多地方落实得还不够。当然，对于曾昭福因超生受罚事件，笔者还有话要说。

　　根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十一条规定不符合规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。而据该法第四十二条规定，按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分。显然，国家工作人员一旦超生，首先是该依法缴纳社会抚养费，简而言之就是应该被罚款，然后才是给予当事人行政处分。而对曾昭福的处罚程序搞错了不说，却不知那罚款跑哪去了？难道“双开”了就完事了？

　　说到这里，笔者想起了前几天广东“最牛”村支书圈地24亩建豪华墓地而被开除党籍的事件。事实上，该村支书被开除党籍之后就没有受到任何后续的处罚了。于是，我们不难发现这样一个共相：一些党政工作人员常常因违法违纪而仅仅被开除党籍后，就再没有任何经济处罚或法律处罚了。笔者不禁要问：这开除党籍究竟是个多大的处罚啊？

　　笔者认为，被开除党籍应该是对当事人违法违规处理完毕后，才按照《中国共产党纪律处分条例》实施的后一步处罚措施。而事实恰恰是当事人常常从一开始就被开除党籍，从而“一开挡百丑”，其他本该有的处罚也不了了之。这意思好像是，你身为党员却违法违纪，我们党现在开除你，由你自己玩去。百姓超生罚款，党员超生开除，如此同样超生却有着不同处罚的结果。这不能不让人产生开除党籍实际上是在忽悠民众而纵容官员的疑惑。笔者认为，出现如此现象实则凸显相关部门法制意识不强和执法理念扭曲，从而造成了对党政干部的执法不严，有法不依，违法不究。

　　胡锦涛同志在十七大报告中提出，全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、做表率。笔者认为，反过来说，全党同志特别是领导干部倘使违法违纪，不讲党性，不重品行，但务必要被“做表率”――违了什么法，该受什么处罚，也要一一给人民“做表率”。（邓子庆）

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