经济效益与社会效益的关系

推进文化改革发展有两个主要抓手：一是推动文化事业全面繁荣，二是推动文化产业健康发展。发展公益性文化事业是满足人民基本文化需求的重要手段，发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样性精神文化需求的重要途径。在新的历史条件下推进文化改革发展、建设社会主义文化强国，需要我们坚持“两手抓”，促进文化事业和文化产业共同发展壮大。为此，需要着重处理好经济效益与社会效益的关系。

发展公益性文化事业必须坚持把社会效益放在首位，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务；发展文化产业必须坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相统一。在推进文化事业和文化产业发展中处理好经济效益与社会效益的关系，需要我们贯彻落实科学发展观，统筹弘扬主旋律与提倡多样化的关系，一手抓高雅文化艺术繁荣，一手抓通俗文化艺术发展，在彰显文化多样性中强化主导、壮大主流；找准文化发展与市场经济的结合点，一手抓人文价值的弘扬，一手抓市场价值的拓展，努力实现“两个效益”共同加强、同频共振；统筹文化管理体制改革与文化产品生产经营机制改革，一手抓繁荣，一手抓管理，积极探索符合文化发展规律的管理体制、运行机制、组织形式、活动方式；统筹兼顾重大文化工程建设与基层基础文化发展，一手抓重大文化工程建设，一手抓群众日常文化生活水平普遍提高，推动文化建设均衡发展；统筹兼顾文化资源的保护和利用，一手抓珍爱保护，一手抓开发利用，在保护的前提下利用，通过有效的开发利用促进保护；等等。

服务人民与依靠人民的关系

文化源于人民、属于人民，文化发展必须依靠人民、为了人民。中国特色社会主义文化是人民共建共享的文化，在共享中共建、以共建促共享，是中国特色社会主义文化发展的重要原则。因此，在新的历史条件下推进文化改革发展、建设社会主义文化强国，必须处理好服务人民与依靠人民的关系，把文化惠民、共建共享的理念贯穿于建设社会主义文化强国全过程。

在推进文化改革发展中处理好服务人民与依靠人民的关系，需要我们坚持正确的立场，发挥人民群众在文化建设中的首创精神，充分挖掘蕴藏于人民之中的文化创造潜能，精心培育植根群众、服务群众的文化载体和文化样式，广泛开展群众性文化活动，让蕴藏于人民中的文化创造活力得到充分发挥；大力培养为人民抒写、为人民放歌的作家、艺术家和高素质文化工作者队伍，确立以人民为中心的创作和生产导向，向人民学习、拜人民为师，在人民伟大创造中汲取营养、挖掘素材，创作生产思想性艺术性观赏性相统一、人民喜闻乐见的优秀文化作品和产品；坚持面向基层、服务群众，完善城乡基层文化基础设施和服务网络，提高社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设水平，多生产质优价廉的文化产品，多为低收入群众和生活困难群众提供文化服务，以更好地满足人民精神需求、丰富人民精神世界、增强人民精神力量，努力开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面。

（广东省中国特色社会主义理论体系研究中心，执笔：蒋斌 余世才）